L鈥櫭﹒uit茅 sociale dans la planification du transport
Au cours du 20别听si猫cle, la planification du transport urbain en Am茅rique du Nord cherchait surtout 脿 diminuer la congestion routi猫re, 脿 am茅liorer la s茅curit茅 et 脿 r茅duire le temps de d茅placement des automobilistes. Aujourd鈥檋ui, la plupart des plans de transport des villes comportent un m茅lange plus complexe d鈥檕bjectifs li茅s 脿 l鈥檈nvironnement, 脿 l鈥櫭ヽonomie et 脿 l鈥櫭﹒uit茅 sociale, tous ax茅s sur la promotion de la 芦听durabilit茅听禄. Toutefois, selon des chercheurs de l鈥橴niversit茅 McGill, la plupart ne comportent aucun outil de mesure significatif des objectifs qui visent l鈥櫭﹒uit茅 sociale, comme l鈥檃ide apport茅e aux quartiers d茅favoris茅s pour leur permettre un meilleur acc猫s aux services essentiels.
芦听Beaucoup de plans affichent des buts en mati猫re d鈥櫭﹒uit茅 sociale, mais ces derniers ne sont pas exprim茅s en objectifs clairement d茅finis听鈥撎齟t l鈥檌nt茅gration de ces buts au processus de prise de d茅cisions n鈥檈st pas claire du tout听禄, affirme Kevin听Manaugh, auteur principal de l鈥檃rticle et professeur adjoint au D茅partement de g茅ographie et 脿 l鈥櫭塩ole d鈥檈nvironnement de l鈥橴niversit茅 McGill.
Cette situation s鈥檈xplique notamment par le fait que la vitesse de circulation et certains effets environnementaux sont plus faciles 脿 mesurer que les consid茅rations de justice sociale, comme l鈥檃cc猫s aux possibilit茅s d鈥檈mploi ou aux soins de sant茅 pour les groupes 脿 faible revenu, ou que les mesures permettant de concilier les int茅r锚ts des pi茅tons et des cyclistes et ceux des automobilistes. (Les plans de transport couvrent une vaste gamme de projets d鈥檌nfrastructure allant des trottoirs aux routes, et des pistes cyclables aux r茅seaux ferroviaires de banlieue.)
Cela dit, quelques villes, dont Boston, San听Francisco, San听Diego et Chicago, ont r茅ussi 脿 d茅finir des indicateurs clairs et mesurables de l鈥檃tteinte de buts en mati猫re d鈥櫭﹒uit茅 sociale, affirme le professeur听Manaugh, coauteur de l鈥櫭﹖ude en compagnie des professeurs Madhav听Badami et Ahmed听El-Geneidy de l鈥櫭塩ole d鈥檜rbanisme de l鈥橴niversit茅 McGill.
Il est important de tenir compte de telles consid茅rations au cours du processus, car 芦听il s鈥檃git de d茅cisions 脿 tr猫s long term别听禄, pr茅cise le professeur听Manaugh. 芦听Lorsque vous construisez une route, elle fera partie du paysage pendant des d茅cennies.听禄
Les chercheurs proposent plusieurs mesures ou indicateurs pr茅cis que les dirigeants des villes peuvent utiliser afin d鈥檕rienter les objectifs en mati猫re d鈥櫭﹒uit茅 social别听:
-听听听听听听听听听听 changements dans l鈥檃ccessibilit茅 aux destinations d茅sir茅es, particuli猫rement pour les groupes d茅favoris茅s;
-听听听听听听听听听听 茅cart entre la voiture et le transport en commun, pour le temps de d茅placement vers le travail et les services essentiels;
-听听听听听听听听听听 茅cart 听entre les m茅nages des quintiles de revenus inf茅rieurs et sup茅rieurs, pour la proportion des d茅penses consacr茅es au transport;
-听听听听听听听听听听 茅cart entre les automobilistes et les pi茅tons ou cyclistes, pour le nombre de blessures ou de d茅c猫s attribuables aux accidents de la route, par d茅placement.
Selon les chercheurs, ces indicateurs sont 芦听relativement simples 脿 mesurer en combinant des donn茅es de recensement, d鈥檈nqu锚tes de trafic r茅gionales, et d鈥檈nqu锚tes aupr猫s des usagers du transport en commun effectu茅es 脿 bord des v茅hicules听禄. 芦听Un plan r茅alis茅 avec de tels indicateurs pourrait jouer un r么le de premier plan pour faire de l鈥櫭﹒uit茅 sociale un aspect moins "intangible" de la planification des transports.听禄
Cette 茅tude a 茅t茅 financ茅e par le Conseil de recherches en sciences naturelles et en g茅nie du Canada et le Fonds de recherche du Qu茅bec听鈥捥齋oci茅t茅 et听culture.
L鈥檃rticle intitul茅 Integrating social equity into urban transportation planning: A critical evaluation of equity objectives and measures in transportation plans in North America, par K.听Manaugh, M.听Badami et A.听El-Geneidy, a 茅t茅 publi茅 en ligne le 25听novembr别听2014 dans Transport Policy.
DOI听: 10.1016/j.tranpol.2014.09.013
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